一、法案及主体职责
EB5是美国移民项目，是第五种优先签证的投资移民，每年发放配额1万名，只要满足联邦政府所开的投资条件，将资金投放到批准的投资基金或商业项目，就能获得美国绿卡，成为美国合法永久居民。
新政下，将80万美元投资到指定TEA（目标就业地区）创造10个就业岗位并维持两年即可。
2022年EB-5新政
为何推出新政？
《2022年EB-5改革与诚信法案》（EB-5 Reform and Integrity Act of 2022），该法案一般被简称为RIA，在2022年3月15日通过，是拜登政府为了应对当前的EB-5挑战和实现更可持续的移民投资计划而推出的一项重要举措。新法案的推出旨在解决一系列问题，其中包括防止欺诈行为、促进外国资本投资以及在美国创造更多的就业机会。
其中，新法案致力于确保EB-5投资项目能够产生更多的就业机会，为当地社区带来更多的经济效益。对美国而言，这将有助于改善当地就业状况，提高社区的生活质量，同时增强国家的竞争力和吸引力。
对外国投资人而言，EB-5法案的优势在于指明留下“签证预留通道”，自去年开始将预留签证配额给以下投资人：
- 乡村地区投资人 （Rural）：20%配额，即每年约2,000张签证
- 高失业地区投资人（High Unemployment）：10%配额，即每年约1,000张签证
- 基础设施项目投资人（Infrastructure）：2%配额，即每年约200张签证
美国EB-5特大政策喜讯 ----两年投资期正式落地！
EB5还款与EB5移民申请正式脱钩，以后再无需二投！2023年10月11日，美国移民局发布有关新法EB5最低投资期的新政策，宣布新法EB5的最低投资期为2年，2年的起点从EB5投资款进入EB5有限合伙（NCE），并且按照法规要求“处于风险之中”开始算起，“处于风险之中”的要求包括资金可以由就业创造企业（JCE）使用。
移民局在问答中同时说明，如果完成两年投资期时，I-526或I-526E还没有被审理，仍然可以还款，并且不影响I-526或I-526E的批准。
新政下EB5项目优势？
有预留、无排期、新通道
人在美国境内，可以I-526和I-485双递交
政策稳定：新政下祖父条款生效，2026年9月30日前递交的移民申请不受后续政策变化影响
新法下对区域中心监督更严格，EB-5资金账户由移民局监管。
投资要求：
无门槛——申请EB5的移民人士，没有年龄、学历、语言成绩、商业背景等要求，只要证明投资的资金来源是合法获得即可。
无移民监——EB5对移民人士没有任何企业背景、工作背景的要求，也无须是创业人士。只要是通过EB5拿到绿卡的移民人士在获得绿卡后，可以在美国任何地方居住和工作。
全家移民——EB5申请人的配偶、21岁以下的未婚子女可以一起申请，签证获批后就能定居美国，更可以和当地人享有同样的福利，如义务教育零学费、高等教育只需缴纳本地人学费、政府帮忙找工作等。
资金来源——合法即可：工资/房产/股息/分红等。
二、基金认购和移民申请流程
投资人申请流程：
1.投资人填写投资问卷
2.发送认购文件至投资人
3.投资人填写并签署基金认购文件
4.基金公司发回双签版认购协议
5.律师准备I-526申请文件，投资人将80万美元投资款及8万美元管理费汇入JWP US FUND I基金帐号
6.律师协助递交I-526申请
7.获批后拿到两年期临时绿卡
8.递交I-829申请解除绿卡条件
【附件：境内与境外申请流程】
申请费用
【费用清单附件】
三、JWP U.S. FUND一期基金介绍
基金要素
JWP U.S. FUND基金架构
EB-5项目各主体及其职责
A. 美国公民及移民服务局 (USCIS)是管理 EB-5 计划的政府机构。
负责制定指导方针并监督参与该计划的各个实体的合规性，包括 EB-5 区域中心、新商业企业、创造就业机会的实体、发起人和投资者。
B. LP投资人（客户）
投资80万美元到TEA区域获取美国绿卡。投资期为五年，每年预计取得1%的收益。
C. GP普通合伙人
贷款模式：普通合伙人需要管理贷款并确保一切合规；股权模式：管理其中的所有组成部分。 GP负责代表投资者以及所投入的资本和产生的回报所需的所有记录保存——年度会计、年度纳税申报、财务报告以及普通合伙人应履行的所有职责，监督投资并让投资者了解最新情况。
D. 区域中心Regional Center
EB-5 区域中心是美国参与促进经济增长的公共或私人实体。美国移民局指定参与投资移民计划的区域中心。
E. NCE新商业企业
NCE公司管理层负责确保业务运营符合所有相关法律法规，管理EB-5投资者投资的资金，并根据EB-5计划的要求创造就业机会。鉴于创造就业机会对 EB-5 计划的重要性，NCE 公司管理层在确保业务结构能够最大限度地创造就业机会并满足 USCIS 规定的创造就业机会的要求方面发挥着至关重要的作用。 此外，NCE 公司管理层负责向 USCIS 提供必要的文件和证据，以证明已满足创造就业的要求。
F. JCE就业创造企业
JCE 是一个商业实体，负责为 EB-5 投资者创造和维持所需数量的就业机会 (10个)。 JCE 可以是任何营利性实体，例如公司、有限责任公司或合伙企业，开展合法的商业活动，在美国创造就业机会。
EB-5资金必须用于 EB-5 发行文件中概述的特定项目。 JCE 可以将 EB-5 资本用于与项目相关的各种费用，包括建设成本、设备购买或租赁以及与项目开发和运营相关的其他成本。JCE 必须有明确的资金使用计划，并且必须仔细跟踪和记录支出，以证明符合计划的规定。EB-5 投资资金必须全额投入 JCE，确保了资金真正用于创造就业和刺激经济增长的预期目的。
美国移民局认可EB-5分散投资方式
区别与传统EB-5项目的优势
JWP US Fund投资者的资金会被分配到各个项目（JCE）中，多地域、多资产的方式分散风险。投资人用其中一个JCE完成I-526申请，项目退出后收益来自于基金所投资的所有项目。
传统模式下，若项目失败，则投资人将面临损失100%本金的可能。分散化投资将风险分散到多个项目中，避免了极端情况下本金的彻底损失。
JWP U.S. FUND I基金优势：
1. 多元化基金模式，分散投资，降低投资风险，由移民局认可并批准
2. 保持对项目的控制，参与项目重大决策，持续监督和参与每个开发步骤与运营过程
3. 利益一致-投资者在基金获得任何利润之前获得所有资本和利润
4. 与有成功业绩的房地产开发商合作，遵循严格的尽职调查，提供经审计的季度年度财务报表
5. 专业投资管理人筛选项目，确保开发商已锁定银行贷款后再投入EB-5资金
6. 有利于 EB-5 投资者的资本结构，资金进入前明确投资期结束时的“退出机制”
7. EB5资金占项目中投资额比例较低，保证每位投资人可获得最大化充足的就业机会
8. 专业知名律师全程护航
可信赖的历史记录
项目1 - Oak Grove Vista
41个EB-5投资人席位
橡树林景公寓是一个位于乔治亚州麦克唐纳市的A级租赁公寓开发项目，共有302个单元，满足周边地区工作岗位增长对住宅的需求。
该项目将包括四座三层高的住宅楼，配有充足的地面停车场。居民将享受优质的公寓设施，其中包括度假风格的游泳池、宽敞的健身中心、设有壁炉和游戏室的居民俱乐部室，以及共享工作空间。该项目已经拥有所有必需的建筑许可。
